ECUADOR: A un mes de Gobierno, tambalea la reforma política

A un mes del gobierno -lo cumple el jueves de esta semana-, su principal propuesta –la instalación de una asamblea para una reforma política profunda-, enfrenta obstáculos. Podría decirse que ha entrado a ciertos acuerdos con el Congreso para poder salvar la consulta popular. El plazo previsto para la realización de la consulta -en primera instancia- fue para el 18 de marzo, pero debido a los entrampamientos en el TSE y el Congreso, se prevé que será la primera semana de abril. Este aplazamiento no significa que se dará un paso atrás en la propuesta.

Contradicciones: La postura que mantiene el Gobierno es que el TSE debe tramitar la consulta sin esperar una respuesta del Legislativo. Para ello, se valió del Art. 104 numeral 2 de la Constitución, que señala que el Jefe de Estado puede convocar a consulta popular en casos de vital trascendencia para el país que no impliquen reformas constitucionales. Sin embargo, algunos colaboradores del régimen confunden las implicaciones de una Asamblea Constituyente con una Constitucional que exige reformas.

Reglamentan el Estatuto: El Estatuto para la Asamblea no se moverá y más bien se ha previsto la elaboración de un Reglamento que será terminado a finales de febrero.El mandatario solicitó a Patricio Pazmiño, del Movimiento País, que lidere esta tarea para la que se ha pedido la contribución cívica de juristas y académicos que emitieron sus críticas en la elaboración de los Estatutos. Carla Kooper, Nicolás Castro Benítez, Galo García Feraud, Iván Castro, Alfredo Ruiz Guzmán, Agustín Grijalva, Jorge Badillo, Stalin Raza, Julio César Trujillo, Manuela Gallegos, Fánder Falconí y el ministro Gustavo Larrea han participado con iniciativas. El Reglamento abarcará temas como: el diseño de las papeletas, representación uninominal, mecanismo proporcional para asignación de escaños, control del gasto electoral, y propaganda política que será por listas propuestas por los movimientos sociales y partidos políticos. En este documento además se incluirán los procedimientos de voto de los migrantes en el exterior. Paralelamente, el Conesup integró una comisión solicitada por el Gobierno para diseñar una propuesta de una nueva Carta Magna.

Relación con Congreso: Dos acercamientos oficiales ha buscado el ministro de Gobierno, Gustavo Larrea, con el Congreso, sin lograr acuerdos ni consensos.El primero se dio el jueves 11 de enero en el Hotel Dann Carlton en el que estuvieron presentes PRE, ID, RED, NP, MPD, Pachakutik, PSE y PSP. Allí se repartieron vocalías de tribunales provinciales, comisiones legislativas y acordaron dar paso a la consulta popular.Este primer acercamiento se diluyó cuando el domingo 14 de enero, el Jefe de Estado, arremetió contra el líder del PSP y ex presidente Lucio Gutiérrez.La segunda cita se llevó a cabo el 31 de enero, esta vez en la Presidencia del Congreso, con la asistencia de todos los partidos, a excepción del PSC y la UDC. Al término de la reunión las minorías aseguraron que había un acuerdo para armar un informe de consenso con los tres informes que reposan en la Comisión de Asuntos Constitucionales, lo cual fue desmentido por el PRIAN.

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