Finalmente, tras horas de reunión extra agenda, los mandatarios de la región no alcanzaron un acuerdo sobre la Declaración Final de la IV Cumbre de las Américas, que se desarrolla en el Hotel Hermitage. Sin embargo, el presidente chileno, Ricardo Lagos, confirmó que los mandatarios firmarán una declaración final en la que se contemplarán las dos posturas respecto del ALCA. Lagos explicó a la prensa que el documento incluirá la posición de Panamá -que propuso retomar las conversaciones del ALCA en 2006- y del Mercosur -que propuso dejar las discusiones del ALCA para más adelante, cuando se solucionen asimetrías entre los países de la región- y que luego se incluirá un párrafo que refleje las divergencias entre las posiciones. Sin consenso. La delegación de los Estados Unidos intentaba imponer una declaración sin consenso, lo que generaba duras negociaciones con los países integrantes del Mercosur que realizaron su contrapropuesta, informaron fuentes oficiales. En el reinicio del plenario de los presidentes, Estados Unidos buscaba imponer una declaración sin consenso apoyado por las delegaciones de México, Canadá y los países del Caribe y Centroamérica, que tienen tratados de libre comercio o de preferencias con Washington. Sin condiciones. En contraste, la propuesta de los países del Mercosur -presentada por el presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez- proponía una declaración en la que se expresaba "que no están dadas las condiciones para instrumentar el ALCA", postura a la que se sumaba Venezuela, por entender que existen asimetrías en la región como para avanzar hacia un libre comercio. Pedido de Kirchner. Por su parte, el presidente Néstor Kirchner hizo "un llamado a todos los presidentes para que el documento refleje las dos posturas" que se encuentran en discusión en torno a la continuidad de un diálogo por el ALCA. "No somos fundamentalistas. En este encuentro tenemos que dar una señal al mundo. Hago un llamado a todos los presidentes para que el documento refleje las dos posturas", expresó a los presidentes de las naciones que participan de la IV Cumbre de las Américas. "La uniformidad no es buena. La flexibilidad debe ser la norma", afirmó el mandatario al pedir "dejar de teorizar por imposición", tras una alocución del premier de Canadá, Paul Martin, que pretendía que el documento refleje una única postura. Esta es la primera vez que una cumbre de las Américas llegua a la jornada de clausura sin el documento final cerrado. Los esfuerzos de los negociadores argentinos estuvieron orientados a que no se convierta en la primera cumbre en no tener una declaración por falta de consenso en alguno de los puntos, dijeron fuentes gubernamentales. La definición del tema trabó en la semana el cierre de la declaración al tornarse irreductibles dos posturas representadas por el Mercosur -en el que se da por cerrado el proceso del ALCA iniciado en la cumbre de 1994- y el conjunto de países encabezados por los Estados Unidos, en base a una propuesta de México que pretende retomar las negociaciones en el próximo semestre. Se fue Bush. El presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, partió de la Argentina a las 16 rumbo a Brasil, donde mantendrá un encuentro con el mandatario de ese país, Luiz Inacio Lula Da Silva. Bush y su esposa, Laura, subieron al avión de la Presidencia de los Estados Unidos -Air Force One- estacionado en el aeropuerto de Mar del Plata a las 15.54, y puso fin de esa manera a su participación en la IV Cumbre de las Américas.
Análisis de la Actualidad Internacional puesta en Perspectiva
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Libardo Buitrago
Analista Internacional, Periodista, Diplomático, Profesor, Analista de Política Internacional, publicando desde Santiago de Chile.
Director de la Escuela de Periodismo de la Universidad del Pacífico
Asesor estratégico de empresas y especialista en manejo de crisis.
Licenciado en Comunicación Social de la Universidad del Pacífico, Diplomado en Estudios Norteamericanos del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile, Magister del Instituto de Ciencias Políticas de la misma universidad y MBA en Dirección General de Empresas en el Institute for Executive Development de Madrid IEDE.
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