Después de 180 años de fundación de la República, los bolivianos tendrán la oportunidad de cambiar completamente las bases de la estructura del Estado a través de la Asamblea Constituyente. La Razón responde a 28 preguntas clave para conocer y ser parte de este evento que definirá el nuevo destino del país. La Asamblea Constituyente tiene cinco fases que fueron diseñadas por la entonces Unidad de Coordinación de la Asamblea Constituyente (UCAC). La primera fase fue la aprobación de la Ley de Reforma Constitucional que contempla entre otros el referéndum y la realización de la Asamblea Constituyente. La segunda fase fue la elaboración y aprobación de la Ley de Convocatoria a la Asamblea. Ambas concluyeron. Ahora resta la elección de constituyentes —proceso que está en marcha y que concluirá el 2 de julio—, el debate en asamblea de las reformas constitucionales y la promulgación de la nueva Carta Magna. Todo este procedo podría concluir el año 2007. En este trabajo, el elector podrá despejar las dudas más comunes que surgen en torno al proceso constituyente, desde conocer el número de asambleístas y sus atribuciones, hasta el lugar donde se desarrollará este histórico encuentro de reforma.
1 ¿Qué es la Asamblea Constituyente?
Es una reunión de personas elegidas mediante voto universal, directo y secreto, a quienes se las denomina constituyentes, porque deberán reformar la Constitución Política del Estado, vale decir modificar las reglas y normas de la convivencia democrática.
2 ¿Cuándo nace la Asamblea Constituyente en Bolivia?
Según diversas publicaciones, el pedido de Asamblea Constituyente se remonta a 1990, cuando los indígenas del oriente realizaron la marcha ´Por la dignidad, la tierra y el territorio´. En esa oportunidad demandaron una reestructuración del Estado.
3 ¿Cuántas personas conformarán la Asamblea Constituyente? Serán 255 constituyentes, de los cuales 45 serán representantes departamentales y 210 uninominales. Todos iguales en jerarquía, derechos y obligaciones. El constituyente es la persona que ejerce la representación del pueblo para cambiar la Constitución.
4 ¿Cuánto tiempo durará la Asamblea Constituyente?
Se instalará el 6 de agosto de este año y desde entonces tendrá un período de sesiones continuo e ininterrumpido no menor a seis meses, ni mayor a un año calendario desde su instalación.
5 ¿Dónde funcionará la Asamblea Constituyente?
Su sede estará en la ciudad de Sucre. Para las sesiones de los constituyentes se readecuan el teatro Gran Mariscal y el edificio del ex Banco Agrícola, de propiedad de la Universidad local. También se refacciona el Teatro 3 de Febrero del municipio.
6 ¿Cómo empezará a funcionar la Asamblea Constituyente?
Una Comisión Ad-hoc conformada por nueve constituyentes alistará todas las actividades preparatorias destinadas a viabilizar la instalación de la Asamblea. Además, recibirá el juramento a los constituyentes y las propuestas de reforma a la Constitución.
7 ¿Cómo serán las sesiones de la Asamblea Constituyente?
Los constituyentes decidirán el reglamento interno de la Asamblea. Mientras tanto, podrán regirse bajo las normas de funcionamiento de la Cámara de Diputados. Se prevé que para ordenar el trabajo se conformen comisiones por temas.
8 ¿Cómo se aprobará el nuevo texto de la Constitución?
Los constituyentes aprobarán el texto de la nueva Constitución Política del Estado por dos tercios de votos de los miembros presentes en la Asamblea, como establece la actual Constitución.
9 ¿Cómo podrá el pueblo aprobar o rechazar la nueva Constitución?
Cuando concluya la Asamblea, el Gobierno convocará a un referéndum para que el pueblo refrende, por mayoría absoluta de votos, la nueva Constitución propuesta por la Asamblea. Si no se alcanza esa mayoría, la Constitución antigua seguirá vigente.
10 ¿Los bolivianos residentes en el exterior podrán participar en la aprobación de la nueva Constitución Política?
Sí. Para ello tendrán que inscribirse para votar en el Referéndum Constituyente en las embajadas y consulados bolivianos, dentro del plazo que será establecido por la Corte Nacional Electoral.
11 ¿Quién financiará la realización de la Asamblea Constituyente?
El Tesoro General de la Nación aprobará una partida presupuestaria extraordinaria para la realización de la Constituyente. Esos recursos serán administrados por la Asamblea y no podrá haber ningún tipo de donación.
12 ¿Cómo funcionará el país mientras dure la Asamblea?
La Asamblea Constituyente no interferirá el trabajo de los poderes constituidos, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los que seguirán ejerciendo sus funciones con normalidad.
13 ¿Qué requisitos se necesitan para ser elegido constituyente?
Ser boliviano de origen. Tener 18 años de edad. Los varones haber cumplido el servicio militar. Estar inscrito en el padrón electoral. Ser postulado por un partido político, agrupación ciudadana o un pueblo indígena y no haber sido condenado a pena corporal.
14 ¿Quienes no podrán ser elegidos constituyentes?
Las autoridades de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Los funcionarios públicos, militares y policías que no renuncien en forma irrevocable por lo menos sesenta días antes del verificativo de la elección de los constituyentes.
15 ¿Cómo se elegirá a los constituyentes?
Los ciudadanos podrán elegir a los representantes constituyentes a través de su voto en las urnas. La elección se efectuará el 2 de julio próximo. En las papeletas electorales se podrá sufragar para elegir al candidato departamental y al de la circunscripción uninominal.
16 ¿Cuántos constituyentes podrán ser elegidos en cada circunscripción uninominal?
Tres constituyentes serán elegidos en cada una de las 70 circunscripciones uninominales, dos ingresarán por primera mayoría y uno por la segunda fuerza.
17 ¿Cuántos constituyentes podrán ser elegidos en cada circunscripción departamental?
En cada departamento se elegirá a cinco representantes. El frente que gane tendrá dos constituyentes, los otros tres se repartirán entre las otras tres fuerzas con mayor cantidad de votos.
18 ¿Cómo serán las papeletas de sufragio?La papeleta única de sufragio será multicolor y multisigno. Estará dividida en dos partes iguales, que contendrán franjas de igual dimensión para cada organización política. Llevará los nombres de los postulantes departamentales y uninominales.
19 ¿Cuál será la función de los constituyentes?
La única función que tendrán los constituyentes será la de redactar la nueva norma constitucional en base a las propuestas que lleguen de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indígenas o cualquier persona natural.
20 ¿Los constituyentes podrán realizar otras actividades laborales?
No, la función de constituyente es incompatible con cualquier otra función pública, remunerada o no, con excepción de la cátedra universitaria.
21 ¿Cuánto de salario percibirá un constituyente?
Los constituyentes percibirán una remuneración mensual similar a la de un diputado nacional, que ahora alcanza a 10.500 bolivianos. La ley no contempla pagos extras por viáticos u otros gastos adicionales.
22 ¿Qué pasará si un constituyente renuncia o fallece?
En caso de un constituyente uninominal, lo reemplazará quien le siguió en la lista de candidatos de su organización. En caso de un departamental, será reemplazado por el primer candidato no elegido de la lista de su partido.
23 ¿Los constituyentes tendrán alguna prerrogativa o beneficio especial?
Durante la vigencia de su mandato, los constituyentes gozarán de las mismas prerrogativas e inmunidades reconocidas a los miembros del Honorable Congreso Nacional.
24 ¿En base a qué propuestas se elaborará la nueva Constitución?
Los constituyentes diseñarán la nueva Constitución en base a las propuestas que envíen las organizaciones políticas y los ciudadanos que quieran aportar ideas.
25 ¿Cómo puede participar un ciudadano en la Asamblea?
Si bien el ciudadano no podrá participar directamente en las sesiones constituyentes, puede hacerlo a través de propuestas escritas sobre los temas y los cambios que quisiera que se toquen en la Asamblea.
26 ¿La Asamblea puede cambiar los símbolos patrios y reestructurar la división política del país?
Sí. La Asamblea tiene potestad para cambiar completamente la estructura del Estado, por tanto está dentro de sus atribuciones realizar esos cambios si hay consenso entre sus miembros.
27 ¿Cuándo se empezarán a aplicar los cambios que se efectúen a la Constitución?
Ese tema será definido por la propia Asamblea Constituyente. Lo más probable es que se aplique en el próximo período gubernamental, que comenzará el 2010, o de manera paulatina.
28 ¿Con la Constituyente se resolverán los problemas económicos?
En la Constituyente se puede cambiar el régimen económico, pero esto no garantiza que se resuelvan inmediatamente esas dificultades en el país.
Es una reunión de personas elegidas mediante voto universal, directo y secreto, a quienes se las denomina constituyentes, porque deberán reformar la Constitución Política del Estado, vale decir modificar las reglas y normas de la convivencia democrática.
2 ¿Cuándo nace la Asamblea Constituyente en Bolivia?
Según diversas publicaciones, el pedido de Asamblea Constituyente se remonta a 1990, cuando los indígenas del oriente realizaron la marcha ´Por la dignidad, la tierra y el territorio´. En esa oportunidad demandaron una reestructuración del Estado.
3 ¿Cuántas personas conformarán la Asamblea Constituyente? Serán 255 constituyentes, de los cuales 45 serán representantes departamentales y 210 uninominales. Todos iguales en jerarquía, derechos y obligaciones. El constituyente es la persona que ejerce la representación del pueblo para cambiar la Constitución.
4 ¿Cuánto tiempo durará la Asamblea Constituyente?
Se instalará el 6 de agosto de este año y desde entonces tendrá un período de sesiones continuo e ininterrumpido no menor a seis meses, ni mayor a un año calendario desde su instalación.
5 ¿Dónde funcionará la Asamblea Constituyente?
Su sede estará en la ciudad de Sucre. Para las sesiones de los constituyentes se readecuan el teatro Gran Mariscal y el edificio del ex Banco Agrícola, de propiedad de la Universidad local. También se refacciona el Teatro 3 de Febrero del municipio.
6 ¿Cómo empezará a funcionar la Asamblea Constituyente?
Una Comisión Ad-hoc conformada por nueve constituyentes alistará todas las actividades preparatorias destinadas a viabilizar la instalación de la Asamblea. Además, recibirá el juramento a los constituyentes y las propuestas de reforma a la Constitución.
7 ¿Cómo serán las sesiones de la Asamblea Constituyente?
Los constituyentes decidirán el reglamento interno de la Asamblea. Mientras tanto, podrán regirse bajo las normas de funcionamiento de la Cámara de Diputados. Se prevé que para ordenar el trabajo se conformen comisiones por temas.
8 ¿Cómo se aprobará el nuevo texto de la Constitución?
Los constituyentes aprobarán el texto de la nueva Constitución Política del Estado por dos tercios de votos de los miembros presentes en la Asamblea, como establece la actual Constitución.
9 ¿Cómo podrá el pueblo aprobar o rechazar la nueva Constitución?
Cuando concluya la Asamblea, el Gobierno convocará a un referéndum para que el pueblo refrende, por mayoría absoluta de votos, la nueva Constitución propuesta por la Asamblea. Si no se alcanza esa mayoría, la Constitución antigua seguirá vigente.
10 ¿Los bolivianos residentes en el exterior podrán participar en la aprobación de la nueva Constitución Política?
Sí. Para ello tendrán que inscribirse para votar en el Referéndum Constituyente en las embajadas y consulados bolivianos, dentro del plazo que será establecido por la Corte Nacional Electoral.
11 ¿Quién financiará la realización de la Asamblea Constituyente?
El Tesoro General de la Nación aprobará una partida presupuestaria extraordinaria para la realización de la Constituyente. Esos recursos serán administrados por la Asamblea y no podrá haber ningún tipo de donación.
12 ¿Cómo funcionará el país mientras dure la Asamblea?
La Asamblea Constituyente no interferirá el trabajo de los poderes constituidos, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los que seguirán ejerciendo sus funciones con normalidad.
13 ¿Qué requisitos se necesitan para ser elegido constituyente?
Ser boliviano de origen. Tener 18 años de edad. Los varones haber cumplido el servicio militar. Estar inscrito en el padrón electoral. Ser postulado por un partido político, agrupación ciudadana o un pueblo indígena y no haber sido condenado a pena corporal.
14 ¿Quienes no podrán ser elegidos constituyentes?
Las autoridades de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Los funcionarios públicos, militares y policías que no renuncien en forma irrevocable por lo menos sesenta días antes del verificativo de la elección de los constituyentes.
15 ¿Cómo se elegirá a los constituyentes?
Los ciudadanos podrán elegir a los representantes constituyentes a través de su voto en las urnas. La elección se efectuará el 2 de julio próximo. En las papeletas electorales se podrá sufragar para elegir al candidato departamental y al de la circunscripción uninominal.
16 ¿Cuántos constituyentes podrán ser elegidos en cada circunscripción uninominal?
Tres constituyentes serán elegidos en cada una de las 70 circunscripciones uninominales, dos ingresarán por primera mayoría y uno por la segunda fuerza.
17 ¿Cuántos constituyentes podrán ser elegidos en cada circunscripción departamental?
En cada departamento se elegirá a cinco representantes. El frente que gane tendrá dos constituyentes, los otros tres se repartirán entre las otras tres fuerzas con mayor cantidad de votos.
18 ¿Cómo serán las papeletas de sufragio?La papeleta única de sufragio será multicolor y multisigno. Estará dividida en dos partes iguales, que contendrán franjas de igual dimensión para cada organización política. Llevará los nombres de los postulantes departamentales y uninominales.
19 ¿Cuál será la función de los constituyentes?
La única función que tendrán los constituyentes será la de redactar la nueva norma constitucional en base a las propuestas que lleguen de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indígenas o cualquier persona natural.
20 ¿Los constituyentes podrán realizar otras actividades laborales?
No, la función de constituyente es incompatible con cualquier otra función pública, remunerada o no, con excepción de la cátedra universitaria.
21 ¿Cuánto de salario percibirá un constituyente?
Los constituyentes percibirán una remuneración mensual similar a la de un diputado nacional, que ahora alcanza a 10.500 bolivianos. La ley no contempla pagos extras por viáticos u otros gastos adicionales.
22 ¿Qué pasará si un constituyente renuncia o fallece?
En caso de un constituyente uninominal, lo reemplazará quien le siguió en la lista de candidatos de su organización. En caso de un departamental, será reemplazado por el primer candidato no elegido de la lista de su partido.
23 ¿Los constituyentes tendrán alguna prerrogativa o beneficio especial?
Durante la vigencia de su mandato, los constituyentes gozarán de las mismas prerrogativas e inmunidades reconocidas a los miembros del Honorable Congreso Nacional.
24 ¿En base a qué propuestas se elaborará la nueva Constitución?
Los constituyentes diseñarán la nueva Constitución en base a las propuestas que envíen las organizaciones políticas y los ciudadanos que quieran aportar ideas.
25 ¿Cómo puede participar un ciudadano en la Asamblea?
Si bien el ciudadano no podrá participar directamente en las sesiones constituyentes, puede hacerlo a través de propuestas escritas sobre los temas y los cambios que quisiera que se toquen en la Asamblea.
26 ¿La Asamblea puede cambiar los símbolos patrios y reestructurar la división política del país?
Sí. La Asamblea tiene potestad para cambiar completamente la estructura del Estado, por tanto está dentro de sus atribuciones realizar esos cambios si hay consenso entre sus miembros.
27 ¿Cuándo se empezarán a aplicar los cambios que se efectúen a la Constitución?
Ese tema será definido por la propia Asamblea Constituyente. Lo más probable es que se aplique en el próximo período gubernamental, que comenzará el 2010, o de manera paulatina.
28 ¿Con la Constituyente se resolverán los problemas económicos?
En la Constituyente se puede cambiar el régimen económico, pero esto no garantiza que se resuelvan inmediatamente esas dificultades en el país.
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