BOLIVIA: Las FFAA se renuevan para la democracia

1. Visión de liderazgo. Intentan desterrar el estigma de los golpes de Estado. Por ello, sus líderes decidieron abandonar el caudillismo.
2. Apertura al cambio. Dos ejemplos. Las oficinas de derechos humanos en los cuarteles y el ingreso de indígenas a institutos militares.
3. Los recursos humanos. Entre 1982 y el 2000, egresaron 6.426 soldados especialistas en electricidad y mecánica, entre otros oficios.
4. La modernización. El gran objetivo es el potenciamiento de la institución, y alcanzar al menos el nivel de los ejércitos del continente.

El 180 aniversario de su fundación, que se celebra hoy, encuentra a las Fuerzas Armadas con una nueva visión de liderazgo y en un proceso de trabajo en democracia, para su defensa, y que está dirigido a la apertura a la modernización, a ponerse a tono con los ejércitos de los países vecinos, y al mejoramiento de los recursos humanos. En esa línea, hoy, la institución lleva adelante esas tareas en el ámbito del sistema democrático, y con la visión de consolidarse como guardián del proceso que el país recuperó en 1982, para aportar al desarrollo de Bolivia, y con la mirada puesta en la Asamblea Constituyente, como una base para avanzar en el proyecto. Esas son las conclusiones coincidentes que La Razón encontró en entrevistas realizadas al comandante de las Fuerzas Armadas, almirante Marco Antonio Justiniano; a los ex comandantes, almirante Luis Aranda y al general Alvin Anaya Kippes. Como al senador Hugo Carvajal y el analista Ramón Quintana. Los puntos de vista también son similares en el hecho de que después de los acontecimientos de febrero y octubre del 2003 y sobre todo de mayo y junio del 2005; del nuevo relacionamiento entre los ejércitos de Bolivia y Chile; y del debate sobre la nacionalización de los hidrocarburos, los militares comprendieron la necesidad de acelerar su modernización y que el sistema democrático es la mejor forma de unidad política del país. Desde la óptica del almirante Justiniano, el tema de la modernidad de las FFAA es un aspecto fundamental, “pero esta es una cosa más aparente que real”. El jefe militar considera que la institución vino modernizándose permanentemente. Puso como ejemplo la incorporación de oficinas de derechos humanos en los cuarteles. “Es algo que viene acompañando un proceso de cambio dentro de la institución desde hace varios años”, agregó Justiniano. El mismo servicio militar obligatorio cambió cualitativamente durante los 23 años de democracia que vive el país. El 2005, los conscriptos ya no tienen que afeitarse la cabeza totalmente. Y el trato mejora paulatinamente. Una prueba de ello, fue que durante el reciente reclutamiento, en el regimiento de los Colorados, los jóvenes disfrutaban de un programa de Tv por cable, mientras esperaban su turno. Los recursos humanos. Un informe de la Promoción Profesional del Ejército (PPE) señala que entre 1982 y 2000 egresaron 6.425 soldados en las especialidades de electricidad, mecánica, tornería y carpintería entre otros oficios. Mientras que para Anaya, la modernización engloba desde la instrucción militar básica hasta el aspecto estratégico y táctico del país. Pasa necesariamente por el potenciamiento de la institución, que implica renovar el material bélico, mejorar la formación en los institutos militares y las condiciones de vida de los militares. “Queremos modernizarnos viendo la época de la globalización. Ese tema pasa por estar a tono con los vecinos, con el continente y ojalá pudiéramos con el mundo, aunque somos una pieza muy pequeñita”. Un informe del Comando del Ejército señala que varias unidades militares del país cuentan con armamento que data de la Guerra del Chaco (1932-1935). El almirante Aranda —quien encaró los hechos de febrero y octubre del 2003, mayo y junio del 2005— señaló que la modernidad de la institución debe responder a la necesidad de aportar al desarrollo del país. A su juicio, responde además a “una mejora de la formación profesional de nuestros institutos militares, a la necesidad de contar con armamento, pero de carácter defensivo y disuasivo”. El Gobierno ofreció el 2 por ciento de los recursos del gas para potenciar a las FFAA. Para el senador Hugo Carvajal, los militares deben buscar nuevos roles en democracia, tales como la protección de los recursos naturales y preservación del medio ambiente. Anotó el rol de la interculturalidad para buscar factores de integración. El 2006 serán admitidos 20 jóvenes indígenas en las FFAA en el ámbito del Programa de Igualdad de Oportunidades. El analista en temas de seguridad, Juan Ramón Quintana, dijo que el próximo Gobierno deberá tomar en serio la agenda militar, “y forjar un proyecto de modernización de las FFAA que sea concurrente con el tema del desarrollo democrático de la sociedad boliviana”.
La transformación
El estigma • Hasta antes de la década del 80, la institución castrense estaba estigmatizada por los golpes de Estado. “Ahora hemos desterrado de nuestro vocabulario la palabra golpe de Estado”, afirmó el comandante de las FFAA, almirante Marco Antonio Justiniano, parafraseando al ex comandante Luis Aranda. Ahora están encaminados a consolidar el proceso democrático. Este hecho quedó en evidencia, según el jefe militar, en la actuación en el último conflicto. Artículo que trae hoy el diario boliviano La Razón.