EL FEDERALISMO, EL ISLAM Y EL REPARTO DE LA RIQUEZA DIVIDE A LOS IRAQUIES

Los líderes de las distintas comunidades iraquíes han entregado al Parlamento el borrador de la nueva Constitución escasos minutos antes de que expirara la prórroga dada por la Cámara. Sin embargo, algunos puntos "aún no han sido consensuados y se resolverán en los próximos tres días", afirmó el presidente del Parlamento, Human Hamudi. Por lo tanto, el texto no ha sido sometido al voto del Parlamento. Los asuntos pendientes que dicen los dirigentes que están discutiendo la Carta Magna que "se arreglarán en los próximos tres días" son tres fundamentales y que tienen que ver con: el federalismo, el papel del Islam y el reparto de las riquezas son los puntos de fricción entre chiítas, sunitas y kurdos. La nueva situación, no contemplada en la ley interina de Administración del Estado, abre un paréntesis en el proceso de transición iraquí. El texto final deberá ser aprobado por la Cámara -para lo que se necesita una mayoría simple- y dos meses después sometido a referéndum popular. Si el pueblo la acepta, se convocarán nuevas elecciones a mediados de diciembre, pero si dos tercios de los votantes en tres de las 18 regiones de Irak la rechazan, la Constitución quedará invalidada y deberán celebrarse comicios legislativos.
Cuestiones controvertidas
Las principales diferencias entre los chiítas, partido mayoritario en el Parlamento, los kurdos y los sunitas se centran en el Islam y el federalismo, defendido por los dos primeros grupos. La minoría sunita se opone a este modelo de estado por miedo a que se la margine de la vasta riqueza petrolera del país y de las relaciones de poder entre las provincias. Este grupo incluso advirtió de que si los chiítas sacaban adelante su propuesta, pedirían a los iraquíes que saliesen a las calles para expresa su rechazo. "Republicano, parlamentario, democrático y federal". El borrador impulsado por los chíitas define al país como un estado "republicano, parlamentario, democrático y federal", pero no da detalles sobre el grado o la naturaleza del federalismo que los kurdos y algunos chiíes están buscando en algunas zonas. La falta de definición parece ofrecer un compromiso a la comunidad musulmana sunita, en un esfuerzo por asegurar que la Constitución sea aprobada. Los suníes se oponen fuertemente al federalismo, particularmente para los chiíes del sur. Además, el texto reconoce al Islam como principal fuente de la legislación y prohíbe leyes que contradigan las enseñanzas religiosas.
Una semana de retraso
El borrador de la Constitución debía haber sido entregado el pasado 15 de agosto, pero el Parlamento tuvo que extender el plazo una semana por la falta de acuerdo en asuntos clave.
La Cámara también retrasó a las 19:00 horas local (16:00 GMT) la reunión que tenía previsto celebrar la mañana del lunes para permitir así que los líderes chiítass, sunitas y kurdos pudieran solventar sus discrepancias y llegar a una solución de compromiso.