domingo, septiembre 03, 2006

Siete claves para entender el conflicto de Campos de Hielo Sur

1. ¿Cuáles son las riquezas de Campos de Hielo Sur?

La zona de Campos de Hielo Sur, repleta de glaciares y ríos, tiene 22 mil 500 kilómetros cuadrados de extensión y más de mil metros de profundidad. Es la segunda reserva de agua dulce más grande del mundo después de Groenlandia. Podría abastecer a unos 170 millones de habitantes y es un polo de gran atractivo turístico e interés científico.

2. El primer acuerdo que fracasó.

En agosto de 1991, en la Casa Rosada, los presidentes Patricio Aylwin y Carlos Menem buscaron alcanzar un entendimiento global que incluía la solución de los 24 puntos de conflicto pendientes en materia fronteriza entre ambos países. Fue la Declaración Presidencial sobre Límites.

De ellos, 22 fueron resueltos por negociación directa entre las comisiones. Los dos restantes estaban referidos a Laguna del Desierto y Campos de Hielo Sur.

El primero se resolvería por un arbitraje que se tradujo finalmente en que el Tribunal de Río de Janeiro (en 1994) dictaminó en favor de Argentina y significó una pérdida para Chile.

Respecto del segundo en 1991 se propuso para Campos de Hielo una línea intermedia poligonal de 200 kilómetros que buscaba una compensación de territorio para ambos países. La línea se extendía desde el Monte Fitz Roy hasta el cerro Daudet. Pero en los años posteriores esta solución volvió a generar problemas y desacuerdos.

3. ¿Cuáles fueron los avances del Tratado de 1998?

Con el objetivo de definir un acuerdo distinto al de 1991, los mandatarios Eduardo Frei y Carlos Menem firmaron en 1998 uno nuevo, aprobado por mayoría parlamentaria en ambos países. Así se zanjaba lo que se denominó como el último problema de límites entre las naciones.

Las partes, con el fin de precisar el recorrido del límite, establecieron dos secciones. La sección A, desde el cerro Murallón hasta el Cerro Daudet, y la sección B, desde la cumbre del Monte Fitz Roy hasta el cerro Murallón.

De ambas, sólo la sección A quedó resuelta. Para definir la sección B, de mayor complejidad, se acordó que la demarcación sería definida por una comisión mixta actuando dentro del Protocolo de 1941, que es el que ha presidido la colocación de hitos en la extensa frontera común.

Por lo tanto, para la cartografía en ese sector quedaría en blanco (ver mapa) hasta que la comisión mixta llegara a una resolución que permitiera levantar una solución consensuada. Este tramo, entonces, quedaría pendiente.

4. ¿Cuántas veces se ha reunido la comisión mixta para resolver la demarcación pendiente?

Ni una sola vez. Esto quedó confirmado luego de que el senador Antonio Horvath enviara una consulta a la Cancillería respecto de si estaban al tanto de que en mapas trasandinos, aprobados por el Instituto Geográfico Militar de Argentina, Campos de Hielo Sur aparecía como territorio del país vecino.

En el oficio enviado como respuesta por el subsecretario de Relaciones Exteriores, Alberto Van Klaveren, el 30 de julio, se señalaba que "hasta la fecha no se ha acordado por los respectivos gobiernos el inicio de las actividades". Esto es, en ocho años no se ha discutido el tema en la comisión mixta.

Continue leyendo este artículo que trae hoy la sección de Reportajes del diario El Mercurio de Santiago.

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